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董克永:尽快将2亿多农民工纳入城镇职工基本养老保险

发布时间:2020-04-29 点击数:80

  4月28日,中国人民大学国家发展战略研究院研究员、中国人民大学公共管理学院教授、中国养老金融50人论坛秘书长董克永在人大国发院国家高端智库“名家讲坛”现场直播,人大国发院国家高端智库主题为“老龄化与养老保险制度”论坛,董克永在直播中说,中国的老龄化率居世界前列,老龄化的挑战也越来越大。他说,按65岁以上人口占总人口7%至14%的时间计算,法国用了115年,美国用了66年,英国用了45年,日本用了30年,中国只用了30年。25年了。

中国人民大学国家发展战略研究院研究员董克永

  董克永介绍说,预计2030年起,我国总人口将开始下降,到本世纪末,总人口将达到10亿左右。他认为,到2060年,我国65岁以上人口将达到高峰,65岁以上人口将达到4亿人。”我们过去是‘先老后富’,现在是‘小而快变老’。”。

  董克永强调,在人口老龄化加速期和高原期,我国养老金制度将面临一系列挑战。世界各国的经验表明,现收现付或完全积累的养老金制度模式不足以应对老龄化的挑战,因此有必要建立三支柱养老金模式来应对挑战。

  “美国通过40年的历史实现了养老金财富的积累,占GDP的135%。美国将大量的美国人民养老金制度化,“董克永说,中国的养老金制度是以基本养老保险为主,第二支柱发展滞后,第三支柱尚未在全国实施。三者合计仅占当年中国GDP的7.3%。

  “随着人口老龄化的加速和老龄化高原的到来,这种积累的资金是不够的。”董克建议,发达国家的第二支柱和第三支柱已经成为国民养老金的主要收入来源,这不仅减轻了公共财政的压力,也实现了社会均衡发展。我国迫切需要建立三支柱养老模式,以应对老龄化的挑战。

  董克永说,虽然我国养老金制度的基本框架已经确立,但具体制度还需要逐一改革。比如,要尽快实现城镇职工基本养老保险全国统筹。他认为,今年年底要先实行省级统筹,再实行全国统筹。再比如,要加快改革,让2亿多农民工加入城镇职工基本养老保险队伍。

  “在改进过程中,需要人力资源和社会保障部、财政部、税务部等政府部门的充分配合。这需要银行、基金、保险等金融部门的深入参与,需要社会各界的支持和关注。”。